В ходе военных переговоров советская военная сторона предложила конкретный военный план совместных действий вооруженных сил СССР, Англии и Франции против фашистских агрессоров. В соответствии с этим планом СССР в случае на­чала агрессии со стороны Германии готов был развернуть на европейском театре войны 120 пехотных и 16 кавалерийских ди­визий, выставить 5 тыс. средних и тяжелых орудий, 9—10 тыс. танков, от 5 до 5,5 тыс. боевых самолетов, и т. д.

Советский план предусматривал три варианта возможных совместных действий вооруженных сил Англии, Франции и СССР   в   случае   агрессии   со   стороны Германии в Европе.

Ничего подобного не предложили Англия и Франция, деле­гации которых приехали в Москву, вообще не имея полномо­чий на подписание военной конвенции. Количество же англий­ских дивизий, которые Англия обещала выставить для совмест­ных с СССР и Францией боевых действий против Германии, не составляло и 5% от количества советских дивизий, которые СССР готов был выставить.

21 августа по требованию английского представителя пере­говоры вообще были прекращены. В связи с этим Советскому Союзу не оставалось ничего другого, как принять предложение Германии, с которым она обращалась к нашему правительству, начиная с мая месяца, и подписать с ней пакт о ненападении. В условиях, когда Англия и Франция сорвали перего­воры в Москве и показали явное нежелание иметь с СССР договор о коллективном отпоре агрессорам, у Советского пра­вительства не оставалось никакого иного выхода, как подпи­сать предложенный Германией договор. Этого требовали инте­ресы безопасности СССР, интересы сохранения завоеваний со­циализма.